관료제와 탈관료제는 모두 조직의 효율적 운영을 위해 도입이 됐다는 공통점을 가지고 있습니다. 더불어 공식적인 통제 규범이 적용되며, 기회의 공정성도 부여됩니다.(단, 관료제는 경력을 중시하고 탈관료제는 능력을 중시합니다.)
관료제
- 전문전이고 복잡해진 조직의 업무를 보다 효율적으로 처리하기 위한 조직 형태입니다.
- 피라미드의 형태로 나타납니다.
- 관료제는 산업화가 진전됨에 따라 업무가 증대되고 이를 효율적으로 처리할 수 있는 조직을 만들기 위해 도입되었습니다.
- 복잡한 업무의 효율적 처리를 위해서 분담된 일만 처리하는 과업의 전문화가 나타납니다.
- 권한과 책임의 정도에 따른 지위가 서열화되어 있습니다.
- 규약과 절차에 따라 업무를 수행합니다.
- 지위 획득에 따른 공평한 기회가 보장됩니다.
- 경력에 따른 보상을 해줍니다. 호봉을 인정해주고, 정년까지 신분을 보장해줍니다.
- 업무 수행 절차가 분명하기 때문에 조직의 안정성이 확보된다는 장점이 있습니다.
- 업무가 표준화되어 있어서, 구성인력이 바뀌더라도 업무 수행이 가능합니다.
- 책임과 권한이 분명히 나누어져있기 때문에 갈등이 적습니다.
- 명확한 업무 처리 규정에 따라 진행되기 때문에 결과의 예측이 가능합니다.
- 관료제는 탈관료제에 비하여 업무의 표준화가 강합니다.
- 단, 인간소외현상과 비능률성, 목적전치현상, 무사안일주의, 레드테이프 현상, 과두제의 법칙, 관료주의적 병폐, 환경 변화에 대한 대응 부족 등과 같은 역기능도 존재합니다.
탈관료제
- 신속한 의사 결정과 조직의 신축성을 확보하기 위해 관료제적 경직성에서 벗어나려는 대안적 모형을 이야기합니다.
- 기존의 관료제가 사람들의 개성과 창의성을 억제하고 획일적인 조직 문화를 나타내는 등의 비합리적인 요소를 가지고 있었기 때문에, 관료제보다는 구성원들에게 자율성을 부여하는 방식을 도입하여 효과적인 업무를 처리하기 위해서 조직된 것이 탈관료제입니다.
- 정보 통신에 의한 의사소통이 가능해지면서, 신속한 의사 결정이 요구됨에 따라 중간 관리 층의 비중은 감소하였습니다.
- 외부 전문가를 영입하고, 상향식 의사 결정이 이루어집니다.
- 탈관료제는 의사 결정의 권한의 집중보다는 분산을 지향합니다.
- 탈관료제는 관료제 조직에 비해서 사회 변화에 유연하게 대처하기가 용이합니다.
- 관료제에 비해 유연성과 자율성이 매우 강합니다.
- 탈관료제의 유형에는 팀제 조직, 네트워크형 조직, 사업부제 조직, 아메바형 조직, 심포니 오케스트라형 조직 등이 있습니다.
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